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中国的矿产资源特点是四多，贫矿多、难选矿多、小矿多、伴生矿多，同时矿山企业多。中国经济高速发展以来各类矿山企业多达20多万家，虽然经过整顿，还有15万多家。现今年产矿石50亿t左右，因此，矿山开采选矿过程中必然产生大量尾矿。
据不完全统计，矿山累计堆放尾矿80亿t，其中煤矿石30亿t，金属矿山堆存尾矿50亿t，同时每年各类尾矿递增3亿t以上。而且每年矿山开采产生的固体废物占全国工业固体废物排放量的85% 以上。每年因矿产生的废水约占全国工业废水排放总量的 10% 以上。同时矿面临破坏矿区水平衡、导致区域地下水位下降，产生各种水环境问题的难题。矿加剧次质灾害，造成水土流失及土地沙化，破坏生态环境，破坏地貌景观，引发一系列社会问题，增加了不稳定因素。
目前整个矿山环境恶化的趋势没有得到有效的遏制，矿山二次资源的开发利用没有引起广泛的关注，也没有形成一个完整的管理体系和法规体系。我国矿山尾矿综合利用率只有8.2%左右。所以积极推进矿山环境保护与尾矿综合利用，把典型示范工程的经验推广开去，大幅度提高土地复垦率和尾矿利用率，是目前我国迫切要解决的问题。
选矿中分选作业的产品中，有用成分的含量低，且在当前的技术经济条件下，不宜再进一步分选的矿，称尾矿，尾矿的堆放需建立巨大的尾矿库。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源。
尾矿库的基建投资一般约占矿山建设总投资的10％左右，占选矿厂投资的20％以上，有的甚至超过选矿厂投资。尾矿设施的运行成本也较高，有些矿山尾矿设施运行成本达到选矿厂生产成本的30％以上。
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